“上海市国资委即将成立一家控股公司，将上航以及上海机场（600009）集团的资产注入进去，同时谋求参股东航。”上海市国有资产监督管理委员会主任杨国雄此前曾表示。对以竞争优势为导向的战略经营性国资，特别是上海支柱产业国资，在确保绝对控股或相对控股基础上，将全部明确主业。在明确主业后，将加大借助资本市场开放性和规范性来深化国资国企改革的力度，以此推动上海国资向优势行业、关键领域集中，不断增强国有经济活力、控制力和影响力。
　　“东航与上航虽然同处上海，但多年来一直处在一种竞争局面，两家公司分别在上海的两个机场独立运营着各自的业务，并且在业务层面的合作也很少，这也直接导致双方运营成本都居高不下。”上述上海航空业内部人士表示。